根据市民生办要求，现将2019年度困难职工帮扶民生工程绩效评价开展、存在问题及整改落实情况进行公开公示。

一、工作开展情况

一是提前筹划部署。根据年度工作计划安排和困难职工帮扶民生工程进展的实际，安庆市总工会困难职工帮扶民生工程工作领导小组提前启动2019年度绩效评价。依据2019年10月10日与市财政局联合制定《安庆市困难职工帮扶民生工程绩效评价办法（试行）》、《安庆市困难职工帮扶民生工程实施办法》安庆市民生工作领导小组关于印发《安庆市2019年度民生工程考核评价办法》，并结合日常管理，统筹项目建后管养、检视整改以及暗访、审计和财政监督检查发现问题整改情况，突出任务完成、资金使用、项目管理、效益发挥和群众满意度等五大板块，合理设置评价指标。

二是遴选第三方评价机构。市总工会严格遵照相关政策规定，通过询价、议价和会议研究等形式，在全市范围内择优选择有资质、有经验、有实力的会计师事务所等社会中介机构。最终确定安庆市昌德会计事务所实施第三方评价，具体承担有关项目绩效评价工作。同时，采取适时抽查、现场督办等方式方法，确保中介机构履职尽责；市总工会权益保障部经办人员跟班作业，协调解决有关问题，保障评价工作有序开展。

三是组织业务培训。市总工会于12月3日召开全市帮扶困难职工民生工程绩效考核工作布置会，会上集中培训了《关于开展困难职工帮扶民生工程绩效评价工作的通知》的绩效评价内容。一方面强化业务知识学习，把握评价要点；同时，对工作人员提出明确要求，并将工作成效记录在案，作为下一年度遴选的重要依据。

四是组织实施评价工作。市总工会采取第三方评价和各县（市、区）自评和互查的方式。从12月初开始，借助第三方评价机构，先后启动对本年度组织实施的民生工程项目进行绩效评价工作。第三方评价机构深入各县（市）区，通过查看现场、调阅资料、走访群众、问卷调查、座谈交流等多种形式，有序有效开展工作。2019年12月下旬，全市困难职工帮扶民生工程绩效自评工作全面完成。

二、存在主要问题

通过自评和第三方评价，发现从工作落实层面看，帮扶工作发展不平衡。究其原因，一是对城市困难职工解困脱困工作的重大意义认识不足，还没有充分认识到这是党中央交给工会组织的重大政治任务、是工会组织践行初心使命的必然要求。二是对这项工作的艰巨性和复杂性考虑不足，只看到解困脱困的明显成绩，没有看到剩下的都是难啃的硬骨头，遇到问题时还存在畏难情绪。三是工作压力传导不够，工作推进的力度也需要进一步加大。四是与民政等相关部门的信息比对配合有待进一步加强。

三、整改落实情况

一是及时收集整理。第三方评价结束后，快速出具有关评价报告，全面反映各地各项目实施情况、客观指出存在的突出问题。市总工会认真分析研究有关评价报告，并对其中存在的问题进行收集,针对存在的问题，客观分析原因，提出有针对性的整改要求和建议。

二是及时交办整改。根据第三方中介机构绩效评价情况以及相关评价报告，再次进行全面盘点、全面梳理，对存在的问题划分为需要立即整改（如程序不到位、资料不完整）和在今后工作中需改进提升，将于2020年二月初，印发问题清单和整改清单，提出整改要求和整改时限。

三是切实跟踪问效。为确保整改工作不流于形式、取得实效，市总工会发挥牵头职责，计划于2020年2月下旬开始，通过实地察看、重点抽查等形式，查阅相关内页资料，看是否规范、完整、符合要求；检查资金落实情况，看是否及时打卡、及时拨付、符合规定；查勘项目现场管理情况，看进度、质量、安全是否落实到位。